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煤炭行业环境会计信息披露现状与改善措施

来源:未知
  

 摘  要
 
  
  煤炭作为我国能源的重要支柱,在可替代能源匮乏的背景下,对我国煤炭业、冶金业、钢铁业、化工业等行业都有着举足轻重的作用,支撑着这些行业的基本生产运营。但由于这些年行业发展越来越迅猛,重污染行业越来越多,煤炭资源被无节制地开采,不仅对自然资源是一种威胁,还让我们赖以生存的生态环境受到严重的破坏。保护环境,人人有责,以牺牲良好的生态环境来谋取经济的发展是万万不可取的,在此情形下,国家为了平衡企业经济与环境保护的可持续发展,开始推行“节能减排”、“绿色发展”等环保理念,将环境保护问题纳为我国目前重要议题之一。环境会计信息披露能将企业的环保制度、环保治理成效、污染物排放与达标情况、环保投入等信息公布于众,对环境治理,改善生态环境有着重要意义。因此,选择煤炭行业对其环境会计信息披露现状进行分析研究,非常有必要。
 
搜集整理了国内外学者的优秀研究成果及与环境会计信息披露相关的文献资料,有了初步的研究思路,结合环境会计信息披露的相关定义和理论基础,整理归纳出环境会计信息理论基础主要有:可持续发展理论、利益相关者理论以及企业社会责任理论。接着遵循必要性与代表性的原则,选取了 33 家煤炭行业上市公司作为样本,对整体的煤炭行业环境会计信息披露现状进行了研讨分析,结果显示煤炭行业在环境信息披露方面主要存在以下几个问题:
  
  缺乏规范统一的披露模式,披露信息未经审计,环境会计信息总体量化程度不足。为探索这些问题的解决对策,决定以中煤新集能源股份有限公司作为研究对象,做更进一步的分析评价。通过选取公司 2014 年至 2018 年披露的年报和社会责任报告为分析资料,提取报告中有关于环境会计的信息,就公司在披露方式和披露内容上的表现进行了详细说明,为了更直观的展现出公司的披露质量,为公司设计了一套信息披露质量评价体系,确定了六个一级指标并细化为 21 个二级指标,基于内容分析法从显着性、量化性、可持续性三个维度对该公司在2014 年-2018 年五年里的环境会计信息披露的质量进行评分判定。结果显示,公司存在披露信息不全面、不具备独立的环境报告、缺乏第三方审计的核查和监督的问题。这可能是由于以下原因所造成的:环境会计专业人才的缺乏,尚未形成完备的监督体系缺少第三方审计。
  
  据此,提出几点改善煤炭行业信息披露现状的建议:完善环境会计信息披露法律法规,建立专门环境会计准则 ,加强外部环境审计的监督。
  
  关键词:  环境会计,信息披露,煤炭行业,新集能源。
  
  Abstract
 
  
  Coal is the most important pillar of China's energy. In the context of the lack of alternative energy, it plays an important role in the coal industry, metallurgy industry, steel industry, chemical industry and other industries, supporting the basic production and operation of these industries.However, due to the rapid development of the industry in recent years, more and more heavy pollution industries, coal resources are exploited without control, which is not only a threat to natural resources, but also a serious damage to the ecological environment on which we depend. It is everyone's responsibility to protect the environment. It is absolutely not advisable to sacrifice a good ecological environment for economic development. In this case, in order to balance the sustainable development of enterprise economy and environmental protection, the state began to put forward the concepts of "energy conservation and emission reduction", "green development", and took environmental protection as one of the important issues in China at present. Environmental accounting information disclosure is an important part of environmental information issues, which can publicize the enterprise's environmental protection system, environmental governance effect,pollutant discharge and compliance, environmental investment and other information. Therefore, it is necessary to select coal industry to analyze and study the current situation of environmental accounting information disclosure.
  
  This paper collects and arranges the excellent research results of domestic and foreign scholars and the literature related to environmental accounting information disclosure, has a preliminary research idea, and summarizes the relevant definitions and theories of environmental accounting information disclosure. The theoretical basis of environmental accounting information mainly includes: sustainable development theory, stakeholder theory, corporate social responsibility theory.Then following the principle of necessity and representativeness, 33 listed companies in coal industry are selected as samples to discuss and analyze the current situation of environmental accounting information disclosure in coal industry as a whole. The results show that there are several problems in the disclosure of environmental accounting information in coal industry: lack of standardized and unified disclosure mode, unaudited disclosure information, and total amount of environmental accounting information Not enough. In order to find solutions to these problems, we decided to take China Coal Xinji Energy Co., Ltd. as the research object and make further analysis and evaluation. Through selecting the annual report and social responsibility report disclosed by the company from 2014 to 2018 as the analysis data, extracting the information about environmental accounting in the report, and elaborating the performance of the company in the disclosure methodand content, in order to more intuitively show the disclosure quality of the company, a set of information disclosure quality evaluation system is designed for the company, and six first-class indicators are determined Based on the content analysis method, the quality of environmental accounting information disclosure in 2014-2015 is evaluated from three dimensions of significance,quantification and sustainability. The results show that the company has the problems of incomplete information disclosure, lack of independent environmental reports, lack of third-party audit verification and supervision. This may be caused by the following reasons: the lack of environmental accounting professionals, the lack of a complete supervision system and the lack of third-party audit. Based on this, the paper puts forward some suggestions to improve the current situation of information disclosure in coal industry: improve the laws and regulations of environmental accounting information disclosure, establish special environmental accountingstandards, and strengthen the supervision of external environmental audit.
  
  Key words:   Environmental Accounting,Information Disclosure,Coal Industry,New energy Industry。
  
  第一章   绪论
 
  
  随着近些年来经济的飞速发展,环境问题慢慢进入人们的视线,全球变暖,极端天气的频繁出现,自然灾害的屡见不鲜无一不是生态环境被破坏带来的问题。看着人类的美好家园被一点一点侵蚀,各界不得不对环境问题重视起来,随着京津冀地区雾霾指数的直线上升,环境保护话题也在持续升温。2012 年 11 月 8 日,中国共产党第十八次全国人民代表大会在北京召开,会议在提出的“五位一体”总布局中也表达了对环保问题的高度重视,不仅要落实政治建设、文化建设、经济建设、社会建设,还要积极落实生态文明建设。十三五规划纲要同样也把生态文明建设纳入纲要中来。煤炭作为我国能源的重要支柱,在水能、风能、天然气等可替代能源匮乏的背景下,对我国煤炭业、冶金业、钢铁业、化工业等行业都有着举足轻重的作用,支撑着这些行业的基本生产运营。可以说如果没有煤炭,我们的经济将止步不前,运转不起来。虽然我国煤炭储量全球排名第三,仅次于美国和俄罗斯,但近些年来,随着煤炭需求量的剧增,煤炭资源被过量开采,日积月累的地下采矿活动会让土地慢慢下沉进而产生塌陷及变形,不仅会破坏土地资源,还对当地水质造成难以扭转的破坏。此外企业日常生产活动产生的废气废渣对环境的破坏不亚于采矿活动,形势不容乐观。生态环境,自然资源是整个社会共同拥有的,通过牺牲人类共有的宝贵财富来谋取经济的发展与自身的财富,显然不符合当今创造美好家园的远景,也是对我们的子孙后代不负责任的表现,这样的代价实在太大。为了打好这场绿色革命,环境会计信息披露也成为了社会各界关注的重点内容。通过环境会计信息披露,利益相关者可以对企业地环保风险与应对措施、环境治理制度是否完善、环境治理成果是否达标等内容有一个综合的评价。这不仅有利于投资者的投资决策,也有利于相关监督机构的监督管理工作。这对企业来说是义务也是责任。过去十年,煤炭行业经历了一段高速发展期,企业在注重自身经济发展的同时,可能会忽视对环境会计信息的及时真实披露,为了评估煤炭行业真实的披露现状,也为了可持续发展,共建美好家园的愿景,对煤炭行业的环境会计信息披露进行分析探讨具有很大的意义。
  
  本章将通过研究背景的铺垫,对以下内容进行重点把握:研究的主题及意义、搜集研究文献,探讨文献中的研究途径与方法、研究的创新点。
  
  1.1、 研究背景及意义。
  
  环保部 2010 年公布了 16 类重污染行业,煤炭行业赫然在列,政府、企业及潜在投资者、社会公众等各个层面都对企业的环境会计信息有直接或者间接的需求。但是,环境会计信息披露在我国的发展才经历十几年的时间,环境会计信息披露体系以及监督体系都还不完善,各企业在披露方式的选择上具有较强的随意性,披露内容方面也没有强制性规定,各种问题也因此暴露出来。这对利益相关者来说显然不利于他们的利益诉求,也会造成与企业之间的沟通障碍。基于此背景,深入煤炭行业环境会计信息披露的研究,不仅可以促进环境会计相关理论的发展,也能促进企业与利益相关方的沟通交流,达到互利共赢的目的。
  
  1.1.1、 研究背景。
  
  尽管我国目前已经出台了一系列的保护环境的相关法律法规,比如《中华人民共和国环境保护法》、《矿产资源法》、《大气污染法》,但由于我国在环境会计信息披露方面起步较晚,现有的法律法规只能在环境保护方面发挥用处,并不能对企业环境会计信息做出约束以及正确规范的指引。这也就导致整个煤炭行业在披露方式上各不行同,缺乏统一的披露模式。内容上企业也会避重就轻,选择性披露相关信息,不利于公司的纵向对比和同行业的横向对比,也不利于监管机构的有效监督。为了改善这一现状,通过对煤炭企业的披露现状,披露问题进行深入的分析研究,以此来为充实相关理论,完善可依赖的法律法规具有非常重大的意义。
  
  1.1.2、 研究意义。
  
  (1)理论意义。
  
  环境会计又称绿色会计,于 18 世纪 60 年代在英国工业革命热潮中创立,至今已有两百多年的历史,但我国环境会计起步较晚,二十世纪九十年代初才将环境会计作为传统会计的兴起的分支。相比于日本及一些发达的西方国家,我国目前有关环境会计的理论不充实,环境会计信息披露理论体系及监督体系也都不完善。目前的研究成果大都停留在问题研究与现状分析上,不能真正意义上对企业实务中的信息披露工作有指导性意义。因此本文选择重污染行业的代表行业煤炭行业作为样本,并进一步对煤炭行业里具有代表性的上市公司深入分析,就其存在的问题提出针对性的建议,希望不仅能对行业有所启示,改善行业目前的环境会计信息披露现状,也希望可以对丰富我国环境会计信息披露理论成果有所裨益,早日拥有完善的环境会计信息披露理论体系,在环境会计理论的发展上尽早追上日本及西方发达国家的步伐。
  
  (2)现实意义。
  
  一方面,煤炭作为我国能源的重要支柱,生产生活的方方面面都与煤炭息息相关。作为煤炭的主要开采利用者,煤炭企业如果不对环境保护问题加以重视,只是一味地追求开采量,产煤量。日积月累,在政府没有出台完善的环保措施与规章制度的情况下,生态环境将会遭到无休止的破坏。通过环境会计信息披露的研究可以挖出煤炭行业存在的具体问题,制度哪里不完善,监管哪里不到位,利益相关者与企业之间的沟通障碍等等问题都会在系统的分析研究中水落石出。从而将理论研究转向实践,为政府精准把握行业现状,对症下药,制定完善的监管与审查制度及环保措施提供基础。另一方面,就企业自身而言,以牺牲生态环境来谋取暂时的经济利益时不健康的发展模式,这样的发展是不长久的,畸形的。继续打破生态效益与发展之间的平衡关系,维持现有的粗放的发展态势,很难实现企业的升级转型。通过环境会计信息披露的研究,让企业认识到问题的严重性,只有在保护生态环境的同时,加大研发投入,将创新精神融入企业的发展血液,才能真正实现可持续发展。
1.2、 文献综述.
  1.2.1、 国外文献综述.
  1.2.2 、国内文献综述.
  1.2.3、 文献评述.
  1.3、 研究方法与内容
  1.3.1、 研究内容.
  1.3.2、 研究方法.
  1.4 、创新点.
  
  第二章 环境会计信息披露相关基础
  
  2.1 、环境会计概述
  2.1.1、 环境会计的含义.
  2.1.2 、环境会计信息
  2.1.3 、环境会计信息披露.
  2.2 、环境会计信息披露的理论依据
  2.2.1、 企业社会责任理论.
  2.2.2、 利益相关者理论.
  2.2.3 、可持续发展理论.
  2.3 、环境会计信息披露必要性分析.
  2.3.1、 煤炭行业环境会计信息披露的必要性.
  2.3.2、 煤炭行业环境会计信息需求分析.
  2.4 、环境会计信息披露可行性分析.
  2.4.1、 国家政策的支持.
  2.4.2、 对企业环境信息披露的探索
  2.4.3、 成本效益原则的论证.
  2.5、 本章小结.
  
  第三章 煤炭行业环境会计信息披露现状及问题
  
  3.1 、煤炭行业环境会计信息披露现状
  3.1.1、 样本选取.
  3.1.2 、煤炭行业环境会计信息披露方式分析.
  3.1.3、 煤炭行业环境会计信息披露内容分析.
  3.2、 煤炭业上市公司环境会计信息披露存在的问题
  3.2.1、 缺乏统一规范的披露模式.
  3.2.2 、披露的信息总体量化程度不足.
  3.2.3 、披露信息未经审计.
  3.3 、本章小结.
  
  第四章 新集能源环境会计信息披露现状
  
  4.1、 新集能源基本情况
  4.2 、新集能源环境会计信息的披露渠道
  4.3 、新集能源环境会计信息的披露内容.
  4.3.1、 招股说明书.
  4.3.2 、年度报告.
  4.3.2 、社会责任报告.
  4.4、 本章小结.
  
  第五章 新集能源环境会计信息披露存在的问题及原因
  
  5.1、 新集能源环境信息质量的评价
  5.1.1、 煤炭行业环境信息披露质量评价指标参考规范.
  5.1.2 、新集能源环境会计信息披露质量评价标准的设计.
  5.2、 新集能源环境会计信息披露存在的问题.
  5.2.1、 披露信息不全面.
  5.2.2 、不具备独立的环境会计报告.
  5.2.3 、不具备环境会计信息披露的专项审计.
  5.3 、新集能源环境会计信息披露问题产生的原因分析.
  5.3.1、 环境会计专业人才的缺乏.
  5.3.2 、尚未形成完备的监督体系.
  5.3.3 、缺少第三方审计.
  5.3.4 、企业现行的会计核算体系的局限性.
  5.4 本章小结.
  
  第六章 新集能源环境会计信息披露的完善对策
  
  6.1、 完善相关法律法规
  6.2、 建立环境会计准则.
  6.3 、加强外部环境审计的监督
  6.4 、本章小结.
  
  第七章    结 论
 
  
  人类只有维持适宜的生态文明环境,才有实现美好生活的可能。企业不仅支撑着我国经济的飞速发展,还在维持适宜的生态文明环境方面起着不可替代的作用。只有企业重视环境治理并将节能减排这一目标落实到实处,才能真正实现绿色发展。根据相关部门发布的《上市公司环境信息披露指南》看出,煤炭行业是我国目前十六类重污染行业之一,因此我国煤炭行业相关企业对于保护生态环境免于污染的责任感对于我国十八大提出的生态文明建设有着至关重要的作用。形势所趋,企业环境信息披露利益相关者比如政府部门、环保团体、投资者等会越来越注重环境信息的披露质量。如果煤炭企业不能真实、完整的对其环境会计信息做出披露,不仅会失去投资者的投资入股,还可能会因此受到相关部门严厉的处罚,这对企业的发展显然是不利的。本文通过查阅国内外现有的有关环境会计信息披露的优秀研究成果,选取新集能源公司作为案例,对其近五年环境会计信息披露现状进行了整理和归纳,最终明确了该公司环境会计信息披露存在的问题及原因,针对问题给出了几点完善建议。具体结论如下:
  
  第一,新集能源作为煤炭重污染行业企业之一,从 20 世纪末就开始进行披露环境会计信息,这不仅是环境保护法和证监会令的强制要求,也符合十八大提出的建设生态文明的要求。作为环境会计信息披露的先行者,新集能源此举也满足了投资者和债务人等利益相关者的信息使用的需要。除此之外,企业如果全面具体地披露环境会计信息,对企业良好形象的塑造也有着举足轻重的作用,因为这不仅能帮助企业的环保制度得到完善,还能让考核制度发挥其应有的作用。另一方面,企业的绿色环境文化能得到真正意义的丰富与提高,形成节能减排的良好氛围,推动企业经济的健康发展。
  
  第二,新集能源环境会计信息的披露渠道有年度财务报告、社会责任报告两种。披露渠道相对单一,披露内容主要集中在社会责任报告,总体而言,新集能源 2014 年至 2018 环境会计信息披露的质量保持稳定提升的态势。
  
  第三,新集能源环境会计信息披露水平勉强只能算及格,离优秀还有很多方面要改进,具体问题如下:披露的信息不全面、不具备独立的环境报告、缺乏环境会计信息披露的专项审计。
  
  第四,针对这些不足,提出了三点建议:完善环境会计信息披露相关法律法规、建立专门的环境会计准则 、加强外部环境审计的监督。
  
  参考文献